কাস্টমসে হয়রানি বন্ধে এনবিআরের ১৩ নির্দেশনা

আমদানি ও রপ্তানি পণ্য পরীক্ষার নামে অপ্রয়োজনীয় ভোগান্তি কমানো এবং খালাস প্রক্রিয়া দ্রুত করতে দেশের সব কাস্টমস কর্তৃপক্ষকে ১৩ দফা নির্দেশনা পাঠিয়েছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)। ৩০ আগস্ট কাস্টম হাউসগুলোর কর্মকর্তাদের কাছে এই নির্দেশনা পাঠানো হয়। দীর্ঘদিনের দাবির পরিপ্রেক্ষিতে নেওয়া এই পদক্ষেপ বাস্তবায়িত হলে আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রমের সময় ও ব্যয় কমবে বলে মনে করছেন ব্যবসায়ী ও অর্থনীতিবিদরা। আজ সোমবার দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ডে প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে এ তথ্য জানানো হয়েছে।

এনবিআরের নতুন নির্দেশনায় বলা হয়েছে, কাস্টমস সংক্রান্ত আইন অনুযায়ী নির্ধারিত দলিলের বাইরে অতিরিক্ত কোনো কাগজপত্র চাওয়া যাবে না। যেসব নথি অনলাইনে জমা দেওয়া হয়েছে, সেগুলোর কাগজের কপি নতুন করে দাখিলের সুযোগ নেই। পাশাপাশি যেসব পণ্যে কোনো ধরনের শুল্কঝুঁকি নেই বা এনবিআরের আলাদা নির্দেশনা নেই, সেগুলোর ফাইল বিনা কারণে ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের কাছে পাঠানো বন্ধ করতে হবে।

শুল্ক ফাঁকির সুনির্দিষ্ট তথ্যপ্রমাণ ছাড়া একই পণ্যচালান একাধিকবার সরেজমিন পরীক্ষা করার ওপর নিষেধাজ্ঞা দিয়েছে এনবিআর। রাজস্ব ঝুঁকির মাত্রা এবং আগের সরেজমিন পরীক্ষার ফলাফল মূল্যায়নের ওপর ভিত্তি করে চালান পরীক্ষার জন্য নির্বাচন করতে হবে। কাস্টমস মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় অপ্রয়োজনীয় ধাপ বাদ দেওয়ার পাশাপাশি একই পণ্য দ্বিতীয়বার পরীক্ষা এড়াতে শুল্ক গোয়েন্দা ও সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করার তাগিদ দেওয়া হয়েছে। এ ছাড়া বন্দরে কনটেইনারজট নিরসনে দ্রুত নিলাম সম্পন্ন করা এবং শুল্ক ফাঁকি ঠেকাতে নজরদারি বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে নির্দেশনায়।

এই উদ্যোগকে স্বাগত জানিয়ে বাংলাদেশ নিটওয়্যার ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড এক্সপোর্টার্স অ্যাসোসিয়েশনের (বিকেএমইএ) সভাপতি মোহাম্মদ হাতেম জানান, নির্দেশনাগুলো মাঠপর্যায়ে কার্যকর হলে ব্যবসা সহজীকরণে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি হবে। এনবিআরের সিদ্ধান্তের সুফল প্রকৃত আমদানিকারক ও রপ্তানিকারকেরা পাবেন।

তবে শীর্ষ পর্যায়ের সিদ্ধান্তের সঙ্গে মাঠপর্যায়ের বাস্তব প্রয়োগে ব্যবধান থাকে উল্লেখ করে তিনি বলেন, নিচের স্তরের কিছু কর্মকর্তার অসহযোগিতার কারণে ভালো উদ্যোগ বাধাগ্রস্ত হয়। সামান্য ভুলের জন্য নিয়ম মেনে চলা ব্যবসায়ীরা জটিলতায় পড়েন, অথচ অনিয়মকারীরা সুবিধা পায়। তাই ফাঁকিবাজদের বিরুদ্ধেই কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া উচিত।

অন্যদিকে বর্তমান সক্ষমতা নিয়ে এসব নির্দেশনা পুরোপুরি বাস্তবায়ন করা কঠিন হতে পারে বলে মনে করছেন কাস্টমস কর্মকর্তারা। চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসের একজন জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা জানান, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার সফটওয়্যার অ্যাসাইকুডা ওয়ার্ল্ডের পূর্ণাঙ্গ ব্যবহার এখনও সব কাস্টম হাউসে নিশ্চিত করা যায়নি। চট্টগ্রাম ছাড়া অন্য স্টেশনগুলোতে এই প্রযুক্তি পুরোপুরি চালু না করে এমন নির্দেশনা বাস্তবায়ন করতে গেলে রাজস্ব ঝুঁকির আশঙ্কা থেকে যায়।