এমপিদের জন্য দেড় হাজার কোটি টাকার বিশেষ বরাদ্দ চায় স্থানীয় সরকার বিভাগ

তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিকদের তাৎক্ষণিক ও ছোটখাটো চাহিদা পূরণে সংসদ সদস্যদের (এমপি) সীমিত বরাদ্দ বাড়াতে ১ হাজার ৫০০ কোটি টাকার বিশেষ বাজেট চেয়েছে স্থানীয় সরকার বিভাগ। উপজেলা পরিষদ ও সিটি করপোরেশনের বার্ষিক উন্নয়ন তহবিল থেকে সরাসরি আইনপ্রণেতাদের অনুকূলে এই অর্থ বরাদ্দের সুপারিশ করা হয়েছে। আজ বুধবার দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ডে প্রকাশিত এক প্রতিবেদনে এ তথ্য জানানো হয়েছে।

গত ১০ নভেম্বর অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগের সচিব ড. মো. খায়েরুজ্জামান মজুমদারের কাছে পাঠানো পৃথক দুটি চিঠিতে বরাদ্দ প্রস্তাব দেন স্থানীয় সরকার বিভাগের সিনিয়র সচিব মো. শহীদুল হাসান। প্রস্তাবে সিটি করপোরেশন এলাকার বাইরের ২৪৮ জন সংসদ সদস্যের জন্য ৫ কোটি টাকা করে মোট ১ হাজার ৩২০ কোটি টাকা এবং সিটি করপোরেশন এলাকার ৩৬ জন সংসদ সদস্যের জন্য ৫ কোটি টাকা করে মোট ১৮০ কোটি টাকা বরাদ্দের কথা বলা হয়েছে।

অর্থসচিবকে দেওয়া চিঠিতে স্থানীয় সরকার সচিব উল্লেখ করেন, দীর্ঘদিনের বঞ্চনা ও বৈষম্যের পর জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা পুনঃপ্রতিষ্ঠিত হওয়ায় প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর মাঝে নতুন আশার সঞ্চার হয়েছে এবং সরকারের প্রতি তাদের প্রত্যাশাও বেড়েছে। সংসদীয় ব্যবস্থা কার্যকর হওয়ায় স্থানীয় বাসিন্দারা তাদের দৈনন্দিন ও জরুরি ছোটখাটো সমস্যা সংসদ সদস্যদের কাছে তুলে ধরছেন। তবে নির্বাচনী এলাকায় গিয়ে এসব সমস্যা শুনলেও সংসদ সদস্যদের বর্তমান 'ঐচ্ছিক তহবিল' মাত্র ৫ লাখ টাকায় সীমাবদ্ধ থাকায় তাৎক্ষণিক চাহিদা মেটানো সম্ভব হচ্ছে না। এই অর্থ মূলত শিক্ষা ও ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান সংস্কার, অসচ্ছল মেধাবী শিক্ষার্থী ও সহায়হীনদের অনুদান এবং স্থানীয় ক্রীড়া ও সাংস্কৃতিক খাতে ব্যয় করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।

আইনপ্রণেতাদের সরাসরি এ ধরনের বরাদ্দ দেওয়ার বিষয়ে বিশেষজ্ঞরা বিকল্প মত তুলে ধরেছেন। তাদের বক্তব্য অনুযায়ী, সংসদ সদস্যদের হাতে সরাসরি উন্নয়ন তহবিল দেওয়া হলে তা উপজেলা পরিষদ, পৌরসভা বা সিটি করপোরেশনের মতো স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর কাজের সঙ্গে সাংঘর্ষিক হতে পারে। অতীতে এমন ব্যবস্থার কারণে আইনপ্রণেতারা মূল আইন প্রণয়ন ও তদারকি দায়িত্বের বাইরে গিয়ে স্থানীয় রাজনীতিতে প্রভাব বিস্তার এবং স্বজনপ্রীতিতে যুক্ত হওয়ার সুযোগ পেয়েছেন। এটি স্থানীয় শাসন ব্যবস্থার বিকেন্দ্রীকরণ ও স্বায়ত্তশাসনের নীতিকে বাধাগ্রস্ত করার পাশাপাশি জবাবদিহিতা নিয়েও প্রশ্ন তৈরি করে।

এই বিশেষ তহবিলের বাইরে নির্বাচনী এলাকার অবকাঠামো উন্নয়নে আটটি বিভাগে দুটি করে মোট ১৬টি নতুন প্রকল্প নেওয়ার প্রক্রিয়া চলছে। এর মধ্যে একটি প্রকল্পের আওতায় প্রতিটি বিভাগের শহরাঞ্চলের আসনগুলো এবং অপরটিতে শহরের বাইরের আসনগুলোর উন্নয়ন করা হবে। এসব প্রকল্পে প্রতি সংসদীয় আসনে বছরে ১০ কোটি টাকা করে পাঁচ বছরে মোট ৫০ কোটি টাকা বরাদ্দের পরিকল্পনা রয়েছে।

সংসদ সদস্যদের অগ্রাধিকার তালিকার ভিত্তিতে সড়ক, সেতু, কালভার্ট, হাটবাজার ও ঘাট নির্মাণের কাজ করবে স্থানীয় সরকার প্রকৌশল অধিদপ্তর (এলজিইডি)। প্রকল্পটি অনুমোদনের জন্য পরিকল্পনা কমিশনে পাঠানো হয়েছে এবং পরবর্তীতে তা জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের নির্বাহী কমিটিতে (একনেক) উত্থাপন করা হবে।

বর্তমানেও সংসদ সদস্যরা তাদের নির্বাচনী এলাকার অবকাঠামো উন্নয়নে বিভিন্ন থোক ও বিশেষ বরাদ্দ পেয়ে থাকেন। চলতি অর্থবছরে সামাজিক ও পল্লী অবকাঠামো উন্নয়নে বাজেটে রাখা ৬ হাজার ৫০০ কোটি টাকার বিশেষ তহবিলের একটি বড় অংশ আইনপ্রণেতাদের চাহিদামতো বাস্তবায়িত হচ্ছে।

এছাড়া দেশের ৩ হাজার ২৫৩টি ইউনিয়ন পরিষদের অনুকূলে বরাদ্দ হওয়া ৩২৯ কোটি টাকা সংসদ সদস্যদের সুপারিশকৃত যোগাযোগ ও পরিবহন অবকাঠামো নির্মাণে ব্যবহৃত হচ্ছে। এর পাশাপাশি দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা ও ত্রাণ মন্ত্রণালয়ের টিআর, কাবিখা ও কাবিটা কর্মসূচির খাদ্যশস্য ও নগদ অর্থ এবং প্রধানমন্ত্রীর বিশেষ তহবিল থেকেও বিভিন্ন সংসদীয় আসনে মসজিদ, ঈদগাহ ও কবরস্থান উন্নয়নে বরাদ্দ দেওয়া হয়ে থাকে।